翁牛特旗位于内蒙古自治区赤峰市中部腹地，与8个旗县区毗邻，地处大兴安岭西南段与七老图北端山脉截接地带，西辽河上游、科尔沁沙地西缘。西部为山区，东部为平原沙区，地势西高东低，海拔从2020米逐渐下降到286米，全境东西长256公里，南北宽84公里，总土地面积1.2万平方公里，辖16个苏木乡镇街道，总人口48.6万人，其中蒙古族人口7.3万人，是一个多民族聚居地区。先后荣获国家卫生县城、自治区园林城市、自治区生态宜居县城示范旗县、自治区文明旗县城、自治区首届法治政府建设示范旗县、自治区民族团结进步示范旗等称号。

　　(一)历史文化悠久灿烂。“翁牛特”系蒙古语，汉语译为“诸王会盟之地”，是红山文化、契丹辽文化和蒙元文化的发祥地之一，因境内出土的国宝级文物“中华第一龙—碧玉龙”和“中华第一凤—陶凤杯”，故而享有“龙凤之乡”的美誉。从春秋至隋朝，先后作为东胡、乌桓、鲜卑、库莫奚、契丹等民族的游牧地。辽王朝的萧太后先后在翁旗境内建立永州城、丰州城。元代时期为弘吉刺部领地、鲁王分地，中国历史上第一位女收藏家元朝大长公主祥哥剌吉嫁至于此。元贞元年在今乌丹的西北隅建立全宁城，成为了当时我国北方的一座重镇。现有上窑旧石器时代古人类穴居遗址、辽代永州城遗址、元代蓟国公张应瑞墓地、乾隆皇帝东巡诗作响水摩崖石刻、清代梵宗寺等各类文物遗址413处，其中国家级重点文物保护单位3处、自治区级文物保护单位7处、市级文物保护单位14处、旗级文物保护单位66处。2023年又有重大考古发现，经考古学家论证，初步确定契丹祖源位于翁牛特旗松树山保护区内。

　　(二)自然风光秀美壮丽。境内集草原、沙漠、湖泊、奇山、怪石、松林、响沙于一体，有浩瀚无垠的戈壁沙漠，绵延起伏的低山丘陵，富饶美丽的高山草原，溪水清澈的平畴沃野，内蒙古面积最大的人工水库红山湖和世界成林面积最大的文冠果基地坐落于此，素有“瀚海明珠”“塞外水乡”之称，是距北京、天津、沈阳等城市最近最美的草原沙漠旅游观光区。初步形成以“龙凤文化”为引领，以东部鱼米之乡红山湖、中部沙漠越野、西部灯笼河草原为重点，以蒙古王城、古榆小镇、其甘湖、木叶山、磨石沟、大兴荷花、摩崖石刻等景点为补充的全域四季旅游发展格局。先后策划举办文冠花杜鹃花旅游节、红山湖水生态旅游美食节、沙漠小英雄会、《诺恩吉雅》大型实景剧展演、消夏嘉年华、旅游那达慕大会、沙漠国际越野赛事等系列主题文旅活动，高水平录制《翁牛特婚礼》纪录片，全方位展示“龙凤之乡”独特魅力，带给游客高层次、高质量的旅行体验。玉龙沙湖景区于2013年晋升为国家4A级旅游景区，是赤峰市最具燃点、看点的旅游IP，目前正在全力创建5A级旅游景区。同步谋划亮点纷呈的300公里沙漠越野大环线项目，聚力打造大漠风光极限运动游王牌以及“龙凤故里·心灵之旅”品牌。2020年翁旗进入自治区全域旅游示范区行列，并先后荣获中国研学文化旅游胜地、中国最具投资发展潜力旅游胜地和中国健康旅游名县等国字号殊荣。

　　(三)资源禀赋得天独厚。现有耕地512万亩，林地567万亩，草牧场351万亩。正常年景粮食总产可达30亿斤左右，除自治区自用外，为保障国家粮食安全承担了20亿斤。年度家畜存栏286万头只左右，其中肉牛存栏35万头、肉羊存栏156万只、生猪存栏95万口，均处于全市前列。是全国整体推进有机农业第一旗、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国500家产粮大县之一和自治区33个牧业旗之一。全旗矿产资源较为丰富，境内现已发现矿种35种，矿点、矿化点337处，成矿带4条，铅、锌为优势矿产，保有金属资源储量分别为156万吨、241万吨；金、银储量较丰富，保有金属资源储量分别为13吨、3301吨。非金属矿主要为萤石、天然石英砂和泥炭，其中天然石英砂和泥炭为特色矿种。旗内风光资源富集，截至目前，全旗风电、光伏总装机规模152万千瓦。其中风力128.8万千瓦，位居全市第二；光伏23.2万千瓦，位居全市第一。经初步规划测算，全旗可开发建设新能源的未利用地面积共计129.7万亩，风电、光伏可装机规模分别达到700万千瓦和515万千瓦，具备打造千万千瓦级清洁能源输出基地能力，新能源产业发展前景十分广阔。2023年启动新能源“倍增行动”，谋划实施了装机规模206万千瓦的5个新能源项目，计划以总投资5.4亿元的11万千瓦火电灵活性改造消纳新能源光伏项目作为试点示范，全力推广“新能源+生态治沙+饲草种植+特色养殖+沙漠生态旅游”循环产业发展模式。在国家重点生态功能区县域考核位居全区第一名，荣获全国自然资源节约集约示范县称号。

　　(四)区位交通优势明显。翁旗地处东北与华北交汇地带，在环渤海经济圈辐射范围之内。旗政府所在地乌丹镇距北京、天津、沈阳等城市均在500公里左右，距锦州、秦皇岛等港口城市在300到500公里之间，距赤峰玉龙机场仅1小时车程。境内国道305线、306线和省道206线纵贯南北，省道304线横贯东西，丹锡高速公路、赤大白铁路和巴新铁路与全国高速公路网和铁路网贯通，玉龙沙湖旅游路、红山湖旅游路、灯笼河至磨石沟旅游路、乌白路、乌浩路等旗内路网日趋完善。随着赤峰高铁开通，翁旗已进入京、津、冀、沈2小时经济圈。计划于2023年上半年开通可直达呼市的赤大白铁路客运专线，正在全力推动总投资7.25亿元的铁路货运中心项目落地实施，规划建设货运专线正线2.2千米，可与赤大白线、锡乌线、霍白线、锦白线、集通线、京通线、巴新线等多条铁路贯通全国乃至中欧，预计初期(2025年)、近期(2030年)、远期(2040年)货运量分别可达209万吨、259万吨和307万吨。荣获自治区唯一一家“全国流通服务强县”称号。

　　(五)发展潜力动能巨大。翁牛特旗现有自治区级工业开发区—内蒙古赤峰农畜产品开发区，是全旗工业经济发展的核心载体和前沿阵地。开发区已实现“九通一平”，内有入驻企业65家，协议总投资70亿元，其中南区以农畜产品加工为主，形成以中粮集团、安琪酵母、恒都肉牛、凌志科技、蒙都羊业等为代表的农畜产品精深加工产业；北区以新材料和装备制造业为主，形成以威胜纳米材料、玉桥合金材料、弘和膨润土、广圆电力、创达热管等为代表的新材料和装备制造业，产业集聚效应初步显现。目前正在全力争取开发区增量配电网项目落地实施，项目实施后，年增加绿电供应6.4亿度，电价水平降低至0.35元/度，形成的“电价洼地”将大幅提升开发区招商引资吸引力和竞争力。2022年面对疫情和经济下行等因素影响，各项经济指标仍然保持平稳增长，全旗经济发展态势良好。地区生产总值完成176.7亿元，增长5.3%；500万元以上固定资产投资46.5亿元，增长15.1%；规上工业产值33亿元，增长19.5%，增加值增速2.7%；社会消费品零售总额34.7亿元，增长1.4%；一般公共预算收入4.9亿元，增长5.3%；城乡常住居民人均可支配收入达到34373元和15136元，分别增长5.2%和8.6%。

　　【历史沿革】翁牛特旗历史悠久，早在一万年以前，就有人类生存。新石器时代，繁衍生息在这一带的先民，创造了光辉灿烂的“红山文化”，是“中华第一龙”—红山碧玉龙的故乡。

　　境内被国家考古界命名的原始人类文化类型有距今8150—7350年新石器早期的兴隆洼文化；距今7150—6420年的新石器中期的赵宝沟文化；距今6660—4870年的新石器中晚期的红山文化；距今5300年的新石器晚期的富河文化；距今5000—4870年新石器晚期的小河沿文化；距今4500—4200年新石器晚期、北方青铜器早期的夏家店下层文化。从考古发掘出来的石器、骨器、陶器、青铜器等生产生活器物证明，早在8千余年前境内的原始先民已经过着原始农耕、渔猎和畜牧的定居生活。20世纪70年代在翁旗三星他拉出土的距今5000余年前的大型玉龙，更在全国引起轰动，被誉为“天下第一龙”。证明翁牛特地区的古文化和中原地区一样，是远古中华文明的重要源流之一。

　　据历史记载，翁牛特地区曾是商、东胡、匈奴、乌桓、鲜卑、库莫奚、契丹、蒙古等北方少数民族繁衍生息之地。夏、商周至春秋时期，活动在这一带的主要是商族和东胡族，行政区划属传说中古代中国九州中之冀州。

　　翁牛特旗境地，自春秋至秦为东胡地，西汉为乌桓地，东汉为辽西鲜卑地。魏为东部鲜卑地。西晋属鲜卑宇文部，东晋西境为库莫奚地，东境为契丹地。隋为契丹地。居为松漠都督府地。辽置匡义军节度，属上京道。

　　辽乾亨三年(981年)设永州军观察，隶彰愍官，统长宁、义丰、慈仁三县。辽太祖在永州置“南楼”，为著名契丹四楼之一。太祖后诸帝冬月行帐驻此之广平渡。契丹四楼谓国家核心之所在。今本旗新苏莫苏木境内存永州遗址。辽统和十三年(995年)设丰州，为头下军州，后名澄州。今之乌丹，乃辽丰州故地。金改永州为长宁县，属临演府路。改澄州为全州，置全州盘安节度使，州治安丰，辖卢川县和静封县。

　　【自然地理】翁牛特旗地处大兴安岭西南段与七老图北端山脉截接地带，科尔沁沙地西缘。东西长约250公里，南北宽约84公里，西部为山区，东部为平原沙区。地势西高东低，海拔高度从2025米逐渐下降到286米。土地构成可概括为“五沙四山一分田”，地貌特征自西向东依次为西部中山台地、中部低山丘陵、东部平原沙丘三个类型区。

　　西部中山台地：大体范围包括灯笼河、杨树沟门、亿合公、头段地全部，杜家地、广德公、头分地、五分地西部，毛山东西南部。面积为262.26万亩，占全旗总土地面积的14.7%。这一地区以熔岩台地为主，海拔高度为1000-2000米，灯笼河西部的三岔裆山为本旗最高峰，海拔2020米，是羊肠河、少郎河、苇塘河的发源地。

　　中部低山丘陵：大体范围包括杜家地、广德公、毛山东以东，五分地、头分地、乌丹镇、东庄头营子、乌敦套海、玉田皋以西地区。面积为915.8万亩，占全旗总土地面积的51.4%。这一地区山川交错、丘陵起伏，海拔500-1000米，区内低山丘陵地段沟壑纵横，植被稀疏，水土流失严重，河谷为羊肠河、少郎河中游地段，土层深厚、土质肥沃，多为高产农田。

　　东部平源沙丘：大体范围包括布力彦、阿什罕、乌敦套海、玉田皋以东，西拉沐沦河与老哈河之间的三角地带。面积为603.66万亩，占全旗总土地面积的33.9%。这一地区沙沼、坨甸相间，海拔300-500米，西拉沐沦河与老哈河交汇地带海拔286米，为全旗最低点。区内沙丘面积占平原总面积的60%以上，固定沙丘、半固定沙丘和流动沙丘各占三分之一。沿河流域是大面积的草甸地貌，地势平坦，土质优良，是传统的畜牧业生产基地和水稻生产基地。

　　翁旗属于典型的中温带半干旱大陆性季风气候，影响气候的主要因素为地理环境和大气环流。全旗东西狭长，海拔高度自东向西递增，受其影响，气候由东向西出现明显的变化差异，总的情况是，降水由东向西呈递增趋势，热量则由东向西呈递减趋势。由于南北狭窄，气候受纬度的影响并不明显。翁旗位于蒙古高压东南方，受其控制和影响，冬季盛行偏北风，天气晴朗干燥，为冷空气路经之地，极易形成寒潮等大风降温天气。春季南部的太平洋高压和印度洋低压，与北部的蒙古高压相互交错，造成气旋活动频繁，天气多变，冷暖无常。夏季主要受西太平洋副热带高压控制，夏季风明显，大气中水汽含量增加，极易形成降水。秋季蒙古高压重新加强，太平洋副热带高压减弱南移，雨季停止，天凉气爽。

　　四季主要气候特点是大陆性明显，四季分明。春季(3-5月)太阳高度角增大，白昼时间加长，辐射增强，气温回升较快，昼夜温差大，空气干燥，降水量较少，总量40毫米左右，仅占全年的10-12%，极易发生春旱。夏季(6-8月)炎热多雨。平均气温21℃，7月份最高，达22-23℃。降水量高度集中，总量达270毫米，占全年的75%左右，7、8月份最为集中，达到220-230毫米，约占全年的62%。西部山区易发生暴雨和山洪，山地和丘陵地区易发生冰雹等灾害性天气。秋季(9-11月)随着太阳高度角降低，白昼渐短，气温下降较快，霜冻来临较早，易发生寒潮。降水锐减，平均为50-55毫米，占全年的14%左右，易发生秋旱。冬季(12-2月)漫长寒冷，空气干燥。月平均气温在-10℃以下，1月份最低，达-12--14℃。易形成大风和剧烈降温天气。平均降水量仅8-9毫米，占全年的2-3%。

　　【自然资源】翁牛特旗现有耕地515万亩，草牧场755万亩，林地522万亩。正常年景粮食总产35亿斤以上，年度家畜存栏260万头只左右，是全国整体推进有机农业第一旗、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国500家产粮大县之一和自治区33个牧业旗之一。水资源总量6.4亿立方米，人均占有水资源量1325立方米。境内已发现矿种35个，矿点、矿化点337处，初步探明有开采价值的铅锌铜等金属矿产储量9500多万吨，金银等贵金属矿产储量3000万吨。旗内风光资源富集，具备打造千万千瓦级清洁能源输出基地能力，目前全旗清洁能源装机总规模达到120万千瓦，其中风电99万千瓦，占全市1/4，位列全市第二，光伏发电21万千瓦，占全市的1/2，位列全市第一。

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